Livro: Planejamento de Estratégias e Informações Municipais para Cidade Digital: guia para projetos em prefeituras e organizações públicas. São Paulo: Atlas, 2012. (ISBN: 978 85 224 7101 0). Autor: Denis Alcides Rezende.

 

Um dos maiores desafios da Administração Pública é fazer a gestão competente dos municípios, das prefeituras e das organizações públicas municipais, seja de forma convencional ou via cidade digital que utiliza os recursos da tecnologia da informação ou do governo eletrônico.

À medida que são elaborados projetos relacionados com estratégias e informações municipais, a gestão municipal e a qualidade de vida dos cidadãos podem ser mais adequadas.
 

O livro apresenta um guia prático para elaboração dos projetos:
- planejamento estratégico do município;
- planejamento de informações municipais;
- planejamento da tecnologia da informação e da cidade digital.
 

Mostra também as premissas do planejamento de estratégias, informações e tecnologias municipais, a fase zero para projetos municipais e um modelo de cidade digital estratégica.

Outros conceitos também são descritos, destacando, funções ou temáticas municipais, empreendedorismo municipal, plano plurianual municipal, plano diretor municipal, plano de governo municipal, inteligência pública e suas integrações.

Os projetos municipais sugeridos são instrumentos de relevância inquestionável para a gestão de municípios, prefeituras e organizações públicas, principalmente pelas dificuldades dos recursos financeiros nos municípios, pela obediência à Lei de Responsabilidade Fiscal, pela exigência do Estatuto da Cidade e pela pressão dos gestores locais e dos munícipes.

A obra descreve partes, fases, subfases e produtos de metodologias para os projetos municipais, detalhando de forma objetiva a visão moderna e a aplicação adequada de um guia para planejamentos em municípios.

É transcrita nesta obra grande parte da experiência do autor em projetos municipais adquirida em pesquisas acadêmicas, em sala de aula e em trabalhos de assessorias em municípios, prefeituras e organizações públicas municipais.

 

Destaques do livro:

É oriundo de projetos realizados e mais de 200 pesquisas em municípios e prefeituras.

Detalha roteiros completos para elaborar projetos em municípios e prefeituras por meio de metodologias com fases, subfases, produtos e pontos de avaliação da qualidade.

Para facilitar a elaboração dos projetos apresenta exemplos de cada subfase dos projetos.

Tem como base os livros:
- Planejamento estratégico municipal: empreendedorismo participativo nas cidades, prefeituras e organizações públicas. 2 ed. Rio de Janeiro: Brasport, 2006. Autores: REZENDE, Denis Alcides; CASTOR, Belmiro Valverde Jobim.

- Planejamento de informações públicas municipais: guia para planejar sistemas de informação, informática e governo eletrônico nas prefeituras e municípios. São Paulo: Atlas, 2005. Autor: REZENDE, Denis Alcides.

- Planejamento de sistemas de informação e informática: guia prático para planejar a tecnologia da informação integrada ao planejamento estratégico das organizações. 4 ed. São Paulo: Atlas, 2011. Autor: REZENDE, Denis Alcides. (Recomendado pelo Governo Federal em 2011 no Guia de Boas Práticas em Contratação de Soluções de Tecnologia da Informação. Documento completo: http://bit.ly/fP4JdZ)

 

O livro contém os capítulos: 

1. PREMISSAS DO PLANEJAMENTO DE ESTRATÉGIAS, INFORMAÇÕES E TECNOLOGIAS MUNICIPAIS.

1.1. Administração, administração estratégica e pensamento estratégico.

1.2. Gestão municipal.

1.3. Funções ou temáticas municipais.

1.4. Empreendedorismo municipal.

1.5. Plano plurianual municipal.

1.6. Plano diretor municipal.

1.7. Plano de governo municipal.

1.8. Projetos participativos municipais.

1.9. Alinhamento e integração dos planejamentos e planos municipais.

1.9.1. Alinhamento dos planejamentos e planos municipais.

1.9.2. Integração dos planejamentos e planos municipais.

1.9.3. Integração dos planejamentos de estratégia, informação e tecnologia da informação.

1.9.4. Alinhamento dos planejamentos de estratégia e tecnologia da informação.

1.10. Inteligência pública.

 

2. FASE ZERO PARA PROJETOS MUNICIPAIS.

2.1. Subfase 0.1. Conhecer município ou o local do projeto municipal.

2.2. Subfase 0.2. Entender a prefeitura e as organizações públicas municipais para o projeto municipal.

2.3. Subfase 0.3. Adotar conceito do projeto municipal.

2.4. Subfase 0.4. Definir o objetivo do projeto municipal.

2.5. Subfase 0.5. Definir a metodologia do projeto municipal.

2.6. Subfase 0.6. Definir equipe multidisciplinar do projeto municipal.

2.7. Subfase 0.7. Divulgar o projeto municipal.

2.8. Subfase 0.8. Capacitar os envolvidos no projeto municipal.

2.9. Subfase 0.9. Definir instrumentos de gestão do projeto municipal.

2.10. Subfase 0.10. Elaborar plano de trabalho do projeto municipal.

 

3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO MUNICÍPIO.

3.1. Conceito, benefícios e fatores críticos de sucesso do planejamento estratégico do município.

3.1.1. Conceito de planejamento estratégico do município.

3.1.2. Benefícios do planejamento estratégico do município.

3.1.3. Fatores críticos de sucesso do planejamento estratégico do município.

3.2. Metodologia e projeto de planejamento estratégico do município.

3.2.1. Metodologia de planejamento estratégico do município.

3.2.2. Projeto de planejamento estratégico do município.

3.2.3. Comitês de trabalho do planejamento estratégico do município.

3.2.4. Documentação e aprovação do planejamento estratégico do município.

3.3. Análises municipais.

3.3.1. Análises do município.

3.3.1.1. Análise dos ambientes municipais.

3.3.1.2. Análise das potencialidades, forças e fraquezas municipais.

3.3.2. Análises externas ao município.

3.3.2.1. Análise dos ambientes externos.

3.3.2.2. Análise das oportunidades e riscos ao município.

3.3.3. Análises da gestão municipal.

3.4. Diretrizes municipais.

3.4.1. Diretrizes do município.

3.4.1.1. Visão do município.

3.4.1.2. Vocações do município.

3.4.1.3. Valores ou princípios do município e dos munícipes ou cidadãos.

3.4.1.4. Objetivos municipais.

3.4.2. Diretrizes da gestão municipal.

3.5. Estratégias e ações municipais.

3.5.1. Cenários de posicionamentos estratégicos ou macroestratégias municipais.

3.5.2. Estratégias municipais.

3.5.3. Planos de ações das estratégias municipais.

3.5.4. Viabilização das estratégias e ações municipais.

3.5.5. Mapeamento orçamentário e financeiro do município.

3.6. Controles municipais e gestão do planejamento estratégico do município.

3.6.1. Níveis de controles municipais.

3.6.1.1. Controles municipais estratégicos.

3.6.1.2. Controles municipais táticos.

3.6.1.3. Controles municipais operacionais.

3.6.2. Meios de controles municipais.

3.6.2.1. Instrumentos legais de controles municipais.

3.6.2.2. Auditorias municipais.

3.6.2.3. Sistemas de indicadores e de controles municipais.

3.6.2.4. Sistemas de informação e sistemas de conhecimentos.

3.6.2.5. Tecnologia da informação e governo eletrônico.

3.6.2.6. Controles por meio do Balanced Scorecard (BSC).

3.6.2.7. Controles por outros meios.

3.6.3. Periodicidades do planejamento estratégico do município.

3.6.3.1. Período de validação ou abrangência do planejamento estratégico do município.

3.6.3.2. Período de revisão do planejamento estratégico do município.

3.6.4. Encerramento, acompanhamento e gestão do planejamento estratégico do município.

3.6.4.1. Encerramento do planejamento estratégico do município.

3.6.4.2. Acompanhamento do planejamento estratégico do município.

3.6.4.3. Gestão do planejamento estratégico do município.

 

4. PLANEJAMENTO DE INFORMAÇÕES MUNICIPAIS.

4.1. Conceitos, sistemas e modelos.

4.1.1. Sistema, dado, informação e conhecimento.

4.1.2. Características da informação.

4.1.3. Informação oportuna e personalizada.

4.1.4. Sistemas de informação.

4.1.4.1. Classificações dos sistemas de informação.

4.1.4.2. Modelo dinâmico dos sistemas de informação.

4.1.4.3. Modelo decisório dinâmico.

4.1.5. Sistemas de conhecimentos.

4.1.6. Modelo de informações e mapas de conhecimentos municipais.

4.1.7. Conceito de planejamento de informações municipais.

4.2. Metodologia e projeto de planejamento de informações municipais.

4.2.1. Metodologia de planejamento de informações municipais.

4.2.2. Projeto de planejamento de informações municipais.

4.3. Revisar o planejamento estratégico do município.

4.3.1. Identificar objetivos, estratégias e ações municipais.

4.4. Planejar informações e conhecimentos municipais.

4.4.1. Identificar informações municipais.

4.4.1.1. Modelar informações municipais.

4.4.2. Identificar conhecimentos municipais.

4.4.2.1. Mapear conhecimentos municipais.

4.5. Avaliar e planejar sistemas de informação e de conhecimentos municipais.

4.5.1. Avaliar sistemas de informação e de conhecimentos municipais.

4.5.1.1. Elaborar plano de trabalho.

4.5.1.2. Identificar sistemas municipais atuais.

4.5.1.3. Descrever sistemas municipais atuais.

4.5.1.4. Avaliar e sumariar a situação dos sistemas municipais atuais.

4.5.2. Planejar sistemas de informação e de conhecimentos municipais.

4.5.2.1. Rever informações e conhecimentos municipais.

4.5.2.2. Nominar sistemas municipais propostos.

4.5.2.3. Diagramar sistemas municipais propostos.

4.5.2.4. Descrever sistemas municipais propostos.

4.5.2.5. Validar sistemas municipais propostos.

4.5.2.6. Avaliar aquisição ou desenvolvimento dos sistemas municipais propostos.

4.5.2.7. Elaborar quadro demonstrativo dos sistemas municipais propostos.

4.6. Avaliar e planejar recursos humanos.

4.6.1. Avaliar recursos humanos.

4.6.1.1. Elaborar plano de trabalho.

4.6.1.2. Identificar e descrever funções ou cargos.

4.6.1.3. Identificar e descrever perfis das pessoas.

4.6.1.4. Avaliar competências e habilidades das pessoas.

4.6.1.5. Rever estrutura organizacional

4.6.1.6. Avaliar processos de concursos, recrutamento e seleção.

4.6.1.7. Avaliar processos de capacitação e de competências.

4.6.1.8. Elaborar quadro demonstrativo da avaliação dos recursos humanos.

4.6.2. Planejar recursos humanos.

4.6.2.1. Propor estratégias dos recursos humanos.

4.6.2.2. Propor estrutura organizacional.

4.6.2.3. Definir perfis das pessoas.

4.6.2.4. Planejar necessidades de capacitação.

4.6.2.5. Propor processos de concursos, recrutamento e seleção.

4.6.2.6. Propor processos de capacitação e competências.

4.6.2.7. Propor políticas de gestão de pessoas.

4.6.2.8. Elaborar quadro geral dos recursos humanos necessários.

4.7. Priorizar e custear o projeto.

4.7.1. Estabelecer prioridades e necessidades.

4.7.1.1. Definir critérios de prioridades.

4.7.1.2. Elaborar quadro de prioridades.

4.7.1.3. Relatar recursos necessários.

4.7.2. Avaliar impactos.

4.7.2.1. Identificar impactos do projeto.

4.7.2.2. Descrever impactos e alternativas.

4.7.2.3. Elaborar quadro demonstrativo dos impactos e recomendações.

4.7.3. Elaborar plano econômico-financeiro.

4.7.3.1. Desenvolver estratégias e políticas de retorno dos investimentos.

4.7.3.2. Elaborar análise de custos, benefícios, riscos e viabilidades.

4.7.3.3. Elaborar quadro demonstrativo do plano econômico-financeiro.

4.8. Executar o projeto.

4.8.1. Elaborar planos de ações.

4.8.1.1. Elaborar planos de trabalho para as soluções propostas.

4.8.1.2. Elaborar quadro demonstrativo dos planos de ações.

4.9. Gerir o projeto.

4.9.1. Gerir, divulgar, documentar e aprovar.

4.9.1.1. Gerir projeto.

4.9.1.2. Divulgar projeto.

4.9.1.3. Documentar projeto.

4.9.1.4. Apresentar, avaliar e aprovar projeto.

 

5. PLANEJAMENTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E DA CIDADE DIGITAL.

5.1. Conceito, modelos e recursos tecnológicos municipais.

5.1.1. Informática ou tecnologia da informação.

5.1.2. Cidade digital estratégica.

5.1.3. Governo eletrônico.

5.1.4. Modelo de sistemas de informação com tecnologia da informação.

5.1.5. Conceito de planejamento da tecnologia da informação e da cidade digital.

5.2. Metodologia e projeto de planejamento da tecnologia da informação e da cidade digital.

5.2.1. Metodologia de planejamento da tecnologia da informação e da cidade digital.

5.2.2. Projeto de planejamento da tecnologia da informação e da cidade digital.

5.3. Avaliar e planejar tecnologia da informação e cidade digital.

5.3.1. Avaliar tecnologia de informação.

5.3.1.1. Elaborar plano de trabalho.

5.3.1.2. Identificar tecnologia da informação.

5.3.1.3. Descrever e avaliar hardware.

5.3.1.4. Descrever e avaliar software.

5.3.1.5. Descrever e avaliar sistemas de telecomunicação.

5.3.1.6. Descrever e avaliar gestão de dados e informação.

5.3.1.7. Descrever e avaliar políticas de tecnologia da informação.

5.3.1.8. Elaborar quadro demonstrativo da tecnologia da informação.

5.3.2. Planejar tecnologia de informação.

5.3.2.1. Desenvolver estratégias da tecnologia da informação.

5.3.2.2. Definir políticas da tecnologia da informação.

5.3.2.3. Definir normas e padrões técnicos operacionais.

5.3.2.4. Configurar tecnologia da informação.

5.3.2.5. Elaborar quadro demonstrativo de tecnologia da informação.

5.3.3. Avaliar infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.3.1. Elaborar plano de trabalho.

5.3.3.2. Descrever e avaliar infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.3.3. Descrever e avaliar políticas de infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.3.4. Elaborar quadro demonstrativo da infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.4. Planejar infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.4.1. Desenvolver estratégias de infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.4.2. Definir políticas de infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.4.3. Definir normas e padrões técnicos operacionais de infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.4.4. Configurar infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.4.5. Elaborar quadro demonstrativo de infraestrutura paralela da cidade digital.

5.3.5. Organizar unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.1. Elaborar plano de trabalho.

5.3.5.2. Avaliar unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.3. Definir e propor estratégias da unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.4. Definir modelo de gestão da unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.5. Definir políticas da unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.6. Definir normas e padrões técnicos operacionais da unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.7. Propor estrutura organizacional da unidade da tecnologia da informação.

5.3.5.8. Elaborar quadro demonstrativo da unidade da tecnologia da informação.

5.4. Avaliar e planejar serviços municipais.

5.4.1. Avaliar serviços municipais.

5.4.1.1. Elaborar plano de trabalho.

5.4.1.2. Descrever serviços municipais.

5.4.1.3. Elaborar quadro demonstrativo dos serviços municipais.

5.4.2. Planejar serviços municipais.

5.4.2.1. Definir estratégias dos serviços municipais.

5.4.2.2. Formalizar serviços municipais.

5.4.2.3. Elaborar quadro demonstrativo dos serviços municipais.

5.5. Executar, gerir e encerrar o projeto.

 

Sugestões

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Fone 55 xx (41) 9974-1168  - Curitiba - Paraná - Brasil
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